點擊查看全文：佛山市高明區應急管理局關于印發《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》的通知
問：《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》制定的目的是什么？
答：為進一步推進包容審慎行政執法工作，全面貫徹《中華人民共和國行政處罰法》《優化營商環境條例》相關規定，營造一流營商環境，按照《廣東省人民政府辦公廳關于推進包容審慎監管的指導意見》（粵府辦〔2022〕7號）有關要求，我局制定《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》。
問：《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》制定的指導思想和依據是什么？
答：《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》制定的指導思想是正確適用安全生產、行政處罰法律、行政法規和部門規章，進一步規范行政處罰自由裁量權, 禁止設定罰款指標, 杜絕運動式、逐利式執法, 防止執法“一刀切”。
《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》制定的依據是《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《優化營商環境條例》《安全生產違法行為行政處罰辦法（2015修正）》《安全生產行政處罰自由裁量適用規則（試行）》（國家安監總局令第31號）《廣東省安全生產條例》（2017修正）等25部法律、法規、規章。
問：《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》的內容是什么？
答：《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》有3個清單共9個行政執法事項，規定了不予處罰、從輕或減輕處罰、減少行政檢查頻次的情形，根據主體性質、違法事實、性質、情節、社會危害程度、信用等級等因素，認定不予處罰、從輕或者減輕處罰、減少行政檢查頻次的具體情形。
問：確定了不予處罰、從輕或減輕處罰和減少行政檢查頻次的清單，如何界定上述情形？
答：正文中的3個清單分別對應5個不予處罰的行政執法事項、3個從輕或減輕處罰的行政執法事項以及1個減少行政檢查頻次的行政執法事項。如市場主體在不予處罰、從輕或減輕處罰等2個清單中的“適用情形”中能夠對得上的，在違反安全生產相關法律規定時，就可以適用不予處罰、從輕減輕處罰。
問：《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》有哪些特色？
答：《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》的特色主要體現在以下三方面：1、規定了不予處罰、從輕或減輕處罰、減少行政檢查頻次的具體情形，有助于自由裁量權的有效行使；2、禁止設定罰款指標, 杜絕運動式、逐利式執法, 防止執法“一刀切”，有效推進包容審慎監管工作；3、體現了柔性執法、有溫度執法，進一步穩定市場主體，進一步優化營商環境。
問：《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》修訂過程是怎樣的？
答：為進一步推進包容審慎行政執法工作，優化營商環境，我局決定啟動制定《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》工作。為增強《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》的科學性、規范性，2022年5月12日，我局發出《關于征求<佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄（征求意見稿）>等意見的函》，向各鎮政府（街道辦）、區工商聯、區應急管理服務協會征求意見，收到1個部門的1條意見，經審查予以采納。2022年6月18日至7月18日，我局通過區政府網站向社會公開征求《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄（征求意見稿）》修改意見。在征求意見期間，我局收到1份意見和建議，經審查予以采納。2022年6月18日至7月18日，我局通過區政府網站向社會公開征求《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄（征求意見稿）》是否違反公平競爭審查制度意見。在征求意見期間，我局未收到相關意見和建議。此后，我局在此基礎上形成了《佛山市高明區應急管理局包容審慎行政執法事項清單目錄》（送審稿）報區司法局審查，現已經區司法局審查同意。
粵公網安備 44060802000036號
