點擊查看全文:佛山市高明區人民政府辦公室關于修訂《佛山市高明區小微工業企業上規模扶持辦法》的通知
為鼓勵、引導和支持小微企業做精、做強、做優、做大,優化工業產業結構,提升工業經濟質量和水平,制定《佛山市高明區小微工業企業上規模扶持辦法(修訂)》(以下簡稱《修訂辦法》),現就相關政策解讀如下:
一、修訂背景
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省、市、區各級政府高度重視推動小微工業企業上規模的工作,近年各級均出臺小微工業企業上規模相關工作方案和扶持政策,激勵企業轉型升級,加快推進小微工業企業上規模工作的開展?!斗鹕绞写龠M小微工業企業上規模工作實施方案》也明確規定各區均應制定相應的獎勵政策以加快推動小升規工作。
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去年底,《中共佛山市高明區委辦公室關于落實佛山市第十三次黨代會報告重點工作任務的通知》(明委辦〔2021〕28號)明確提出了“六個翻一番”的工作任務,要求2026年底前實現百億、五十億、三十億、十億企業和高企存量翻一番。要完成小微企業上規模的年度目標,急需進一步加大對小微企業上規模的扶持力度,以調動和激發企業升規入庫的積極性。
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1.小微工業企業上規模扶持工作涉及多個政府部門,必須通過條文明確各職能部門的相應分工和職責,以確保該項工作順利推進。
2.小微工業企業上規模扶持資金涉及眾多企業利益,必須通過條文明確專項工作的各個環節和辦事程序,確保各項工作合規、有序,公開、公平、公正,充分發揮財政資金的杠桿作用,營造良好的社會氛圍。
二、主要內容
《修訂辦法》包括五章十三條,主要包括總則、扶持對象和標準、申報及審批程序、部門職責與分工、附則等五大方面。
?。ㄒ唬┓龀謱ο螅罕巨k法扶持對象為2022年至2024年期間,首次進入統計聯網直報名錄庫的高明區工業企業、從區外搬遷至高明區的規模以上工業企業,以及引進規模以上工業企業搬遷至高明區的民營產業載體。
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1.首次入庫企業扶持。對2022年至2024年期間首次納入統計聯網直報名錄庫的工業企業給予資金扶持,其中,第一年給予15萬元資金扶持;第二年仍在統計聯網直報名錄庫的,按其區級地方財政實際貢獻較上年增量部分給予扶持,最高不超過10萬元;第三年仍在統計聯網直報名錄庫的,按其區級地方財政實際貢獻較上年增量部分給予扶持,最高不超過10萬元。
2.重組企業扶持。2022年前已在高明區成立的工業企業,在2022年至2024年期間通過合并、分立、出售、置換等方式進行資產重組,并首次納入統計聯網直報名錄庫的,除享受“首次入庫企業扶持”外,一次性給予10萬元資金扶持。
3、搬遷企業扶持。在2022年至2024年期間,從高明區外搬遷至高明區的規模以上工業企業(含搬遷到高明區當年升規入庫的工業企業)給予資金扶持,其中,第一年給予15萬元資金扶持;第二年仍在統計聯網直報名錄庫的,按其區級地方財政實際貢獻較上年增量部分給予扶持,最高不超過10萬元;第三年仍在統計聯網直報名錄庫的,按其區級地方財政實際貢獻較上年增量部分給予扶持,最高不超過10萬元。
4、民營產業載體扶持。鼓勵民營企業出租或分割出讓自有土地、廠房為產業提供載體空間,在2022年至2024年期間每成功從高明區外引進一家規模以上工業企業,給予該民營企業5萬元的一次性資金扶持。經招商引進的專業產業園區另行按投資協議執行。
?。ㄈ┥陥髼l件: 在高明區行政區域內依法辦理工商、稅務登記,具有獨立法人資格,并依法經營和納稅,有健全的管理及財務制度,申報時未被列入嚴重失信黑名單,并按統計制度規定上報統計報表的工業企業。
?。ㄋ模┥陥?、審批程序:1、以自愿申報為原則,符合條件的企業通過佛山市政府扶持企業資金綜合服務平臺進行申報,并將通過網上審核的申報材料膠裝成冊報送至屬地鎮政府(街道辦)、西江產業新城管委會。2、屬地鎮政府(街道辦)、西江產業新城管委會收到申報材料后,組織現場核查,對材料進行初審,加具初審意見后報送區經濟科技促進局。3、區經濟科技促進局按相關規定對申報材料進行復審,并對擬扶持企業進行公示。公示期滿無異議或有異議但經核實后無爭議的,按相關規定提請區財政局按撥付扶持資金。
?。ㄎ澹┥陥笫芾頃r間:扶持資金申請每年集中受理一次,具體受理時間由區經濟科技促進局另行通知。對未能在規定時間內提出申請的,視為自動放棄資格。
三、《修訂辦法》主要特點
?。ㄒ唬┓龀址秶鷶U大。原《扶持辦法》只對首次進入統計聯網直報名錄庫的高明區工業企業進行獎補?!缎抻嗈k法》在參照市內其他先進縣區的做法的基礎上,結合我區發展需要,除對首次入庫企業進行扶持外,還增加了對重組企業、搬遷企業及民營產業載體的扶持。
?。ǘ┓龀謽藴侍岣?。原《扶持辦法》首次入庫企業扶持標準為15萬元/家。本次修訂扶持標準為:1.首次入庫企業最高扶持資金35萬元。2.重組企業除享受首次入庫企業扶持外,還可一次性獲得扶持資金10萬元。3.搬遷企業最高扶持資金35萬元。4.民營產業載體每成功從高明區外引進一家規模以上工業企業,給予該民營企業5萬元的一次性資金扶持。
?。ㄈ┓龀帜甓仍黾?。原《扶持辦法》首次入庫企業一次性劃撥,獎補年度只有一年。本次修訂除民營產業載體扶持和重組企業扶持外,首次入庫企業扶持和搬遷企業扶持年度均為三年,提高企業留庫的積極性。
佛山市高明區經濟和科技促進局
2022年8月8日
?。撓等耍簞谧雍?,電話:88825221)